專家談|擁抱民營經濟發展的又一個春天

2019-12-25 10:55:00來源:大眾網作者:遲泓

遲泓

  冬至日,陽氣生發,活力孕育!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于營造更好發展環境 支持民營企業改革發展的意見》發布,濃濃的春意撲面而來。

  改革開放40多年來,民營企業由少到多,由小到大,由弱到強,雖幾經曲折,仍蓬勃成長,在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用。在世界500強企業中,我國民營企業由2010年的1家增加到2018年的28家。據2018年的數據,山東省的民營經濟貢獻了50%以上的GDP、60%以上的投資、70%以上的稅收,在經濟發展中有著舉足輕重的支撐作用。

  近兩年,在經濟增速放緩,內外需求疲軟,資源環境約束增強,國際貿易保護主義強化等多種因素影響下,民營企業發展遇到了一些困難與瓶頸問題:一是轉型升級、動能轉換步伐較慢,民營企業尤其是大型民企基本集中在石化、鋼鐵、電解鋁、紡織等傳統經濟領域。二是融資難、融資貴問題比較突出,在實體經濟經營出現困難的時候,金融風險因素累積,民營企業在信貸市場上處于相對弱勢,銀行授信偏緊,融資路徑少、融資難的問題造成企業穩定持續經營困難加大,融資貴的問題又擠壓了企業利潤空間。三是市場環境仍不夠優化,比如政策執行落實不到位、產權保護力度不夠、行業壁壘等現象,民營企業的發展空間受到限制。

  這些問題具有一定的普遍性,中央和省委省政府都出臺過定向政策解決相關問題。2018年11月,國家稅務總局發布《關于實施進一步支持和服務民營經濟發展若干措施的通知》,要求不折不扣落實稅收優惠政策,穩定社會保險費繳費方式,積極研究提出減稅政策建議,促進民營企業減稅降負;2019年2月14日發布的《關于加強金融服務民營企業的若干意見》,對切實加強對民營企業的金融服務作出安排,要求進一步消除信貸歧視;我省也出臺過《關于支持非公有制經濟健康發展的十條意見》,從營商環境建設、投資項目管理、融資機制、創新機制、現代企業制度、降稅降費、誠信體系建設、企業家隊伍建設、開放合作、知識產權保護等十個方面深化體制機制變革,優化民營企業發展環境。

  《關于營造更好發展環境 支持民營企業改革發展的意見》的出臺,關注了近幾年民營企業發展中的種種難題與困境,進一步從政府行為、企業作為到社會環境建設提出具體政策措施,讓民營經濟創新源泉充分涌流,讓民營企業創造活力充分迸發。這些措施精準定向,契合民營企業發展的內在訴求,破解民營企業發展的實際困難,既給民營企業家吃了定心丸,也對民營企業家提了新要求,有鼓勵有鞭策,為民營企業提供更多發展機會與空間。

  我們堅信,隨著政策落實,效應積累,民營企業家們能夠以更大的作為進入新的發展階段,迎接民營經濟發展的又一個春天。(作者單位:山東省宏觀經濟研究院)

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責任編輯:牛樂耕

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